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提高廢鋼鐵資源利用水平 助力我國鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展
發(fā)布日期:2017-12-29 09:59:14 來源:
在2017年全國廢鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會六屆四次理事擴(kuò)大會議上,，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會副會長李樹斌就我國廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,、熱點(diǎn)問題、發(fā)展前景等作了報(bào)告,。
前九個(gè)月我國廢鋼鐵資源利用情況
廢鋼鐵利用指標(biāo)有新突破
今年1-9月份,，全國粗鋼產(chǎn)量63873萬噸，同比增長5.8%,；煉鋼消耗廢鋼鐵總量10123萬噸,，同比增長56.5%。這是我國鋼鐵工業(yè)煉鋼廢鋼鐵消耗總量首次突破1億噸,，預(yù)計(jì)2017年煉鋼消耗廢鋼鐵總量可達(dá)1.4億噸,，這標(biāo)志著我國鋼鐵工業(yè)大規(guī)模應(yīng)用廢鋼鐵時(shí)代已經(jīng)到來。今年前九個(gè)月,，廢鋼單耗158.5千克/噸,，同比提高51.4千克/噸，廢鋼比為15.85%,，同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn),。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗122千克/噸,，同比提高53.7千克/噸,，電爐廢鋼單耗619.2千克/噸，同比提高18.4千克/噸,，電爐鋼比7.23%,，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量有所增加
根據(jù)中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計(jì),，2016年全國廢鋼鐵資源總量為9291萬噸,，同比增加771萬噸。鋼企自產(chǎn)廢鋼4430萬噸,，占消耗總量的49%,，同比增加240萬噸；社會采購廢鋼4645萬噸,，占消耗總量的51%,，同比增加555萬噸。需要特別指出的是,，2016年我國社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量為1.6億-1.7億噸,，主流鋼鐵企業(yè)消耗9010萬噸，鑄造企業(yè)消耗1000多萬噸,，剩余6000萬-7000萬噸廢鋼鐵資源都被用在中頻爐化廢鋼煉鋼的“地條鋼”企業(yè),。
廢鋼鐵價(jià)格波動上行
廢鋼鐵市場價(jià)格從去年四季度開始上漲,，特別是2016下半年由于煤炭價(jià)格大幅上漲，造成鐵水成本不斷攀升,，鋼鐵企業(yè)不斷增加廢鋼鐵使用量,，把多用廢鋼鐵做為節(jié)鐵增鋼節(jié)能減排的有力措施。以重型廢鋼價(jià)格為例,，2016年1月份為1153元/噸,，四季度平均價(jià)格1750元/噸，同比上漲560元/噸,，漲幅32%,。今年初，隨著鋼材市場價(jià)格回落,，廢鋼市場價(jià)格也隨之震蕩下行,。4月份以來，廢鋼價(jià)格開始上揚(yáng),，重型廢鋼價(jià)格在2000元/噸左右,。
廢鋼鐵資源回收利用中存在的問題
1）廢鋼鐵循環(huán)利用率與全球平均水平相比還比較低，跟發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn),。“十二五”我國煉鋼綜合廢鋼比為11.5%,，與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)差距較大,。有行業(yè)專家預(yù)測,，隨著“地條鋼”去除和廢鋼鐵資源量攀升，“十三五”是我國提高廢鋼鐵應(yīng)用比例的最佳時(shí)期,。
2）目前國家對利用廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化,，預(yù)計(jì)將會有更多環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的政策和措施出臺,。
3）財(cái)稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)即征即退的優(yōu)惠政策沒有完全落地,，實(shí)施細(xì)則沒有出臺。
廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題
關(guān)于廢鋼鐵進(jìn)出口問題
自1985年從美國進(jìn)口第一船廢鋼開始,，我國一直是主要廢鋼進(jìn)口國家,。2009年我國進(jìn)口廢鋼1369萬噸，達(dá)到歷史最高水平,。近年來由于國際市場廢鋼價(jià)格居高不下,，國內(nèi)鋼企因成本壓力廢鋼進(jìn)口需求逐年下降。2016年我國進(jìn)口廢鋼216萬噸,，同比減少17萬噸,。2017年前九個(gè)月進(jìn)口廢鋼174.4萬噸，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口廢鋼270萬噸,。今年1-9月份,，我國累計(jì)出口廢鋼138.78萬噸,。關(guān)于廢鋼出口問題，需要指出的是：1）廢鋼出口就數(shù)量而言是少量的,，廢鋼出口量增長情況也是暫時(shí)的,；2）國家對廢鋼出口征收40%的關(guān)稅沒有改變；3）我國一直是主要廢鋼進(jìn)口國,。
關(guān)于廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策問題
從上世紀(jì)80年代開始至今,，廢鋼鐵行業(yè)的發(fā)展離不開國家相關(guān)政策的支持與扶持。從2011年1月1日,，國家財(cái)稅【157】號文件中對廢舊物資回收行業(yè)增值稅先增后返政策停止以后,，“十二五”期間，廢鋼鐵加工回收企業(yè)經(jīng)營陷入困境,。直到2015年7月,，財(cái)稅2015【78】號文件出臺，才給陷入低谷的廢鋼鐵回收加工行業(yè)帶來一線曙光,。但是這項(xiàng)政策執(zhí)行兩年多,，并沒有真正落地。據(jù)今年三季度調(diào)研,，180家廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)中,，只有48家企業(yè)享受退稅政策，占準(zhǔn)入企業(yè)總數(shù)的27%,。
關(guān)于廢鋼鐵價(jià)格走勢問題
從“十二五”開始,，廢鋼鐵價(jià)格高低起伏，波動前行,。特別是2015年廢鋼鐵價(jià)格一路下滑,，最好的重型廢鋼鐵含稅價(jià)低于1000元/噸，輕薄料廢鋼含稅價(jià)低于600元/噸,，從2016年起,，廢鋼鐵價(jià)格一路上揚(yáng)，目前重型廢鋼價(jià)格在1900-2100元/噸,，輕薄料廢鋼價(jià)格達(dá)到1000-1200元/噸,。預(yù)計(jì)到明年上半年廢鋼鐵價(jià)格不會出現(xiàn)大的波動，更不會出現(xiàn)2015年斷崖式下滑,，甚至?xí)霈F(xiàn)一定攀升,。其理由是：1）目前廢鋼鐵價(jià)格比鐵水成本低300-500元/噸，鋼廠采用廢鋼積極性不會削弱,；2）11月15日到明年3月15日整個(gè)供暖季,，2+26城市錯(cuò)峰生產(chǎn)，將影響生鐵產(chǎn)量,。多數(shù)鋼鐵企業(yè)已把多用廢鋼作為節(jié)鐵增鋼的主要措施,，增加庫存保障冬季生產(chǎn),；3）我國鋼材表觀消費(fèi)量還有上升空間；4）十九大后,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會出現(xiàn)新變化,，全球經(jīng)濟(jì)回暖會拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。
廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
隨著國家供給側(cè)改革不斷深入,，鋼鐵企業(yè)特別是廢鋼鐵加工企業(yè)迎來自身發(fā)展的好時(shí)機(jī),。工信部去年發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年我國廢鋼鐵回收利用量達(dá)到1.5億噸,?！朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》提出，到2025年我國煉鋼廢鋼比要達(dá)到30%,。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會制定的《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年,，我國廢鋼比要比“十二五”翻一番,，達(dá)到20%，這一目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn),。中國工程院院士殷瑞鈺正在研究制定的“冶金學(xué)科方向預(yù)測及技術(shù)路線圖項(xiàng)目”提出,，隨著粗鋼產(chǎn)量回調(diào)和廢鋼資源量增加，我國廢鋼鐵應(yīng)用比例有望達(dá)到30%以上的世界平均水平,。
環(huán)保法實(shí)施和環(huán)境督查力度不斷加大,，全國各地碳排放交易系統(tǒng)建立都為我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。從行業(yè)協(xié)會的角度,，要助力鋼鐵企業(yè)特別是電爐鋼企業(yè),，多用廢鋼鐵少用鐵水，增加短流程煉鋼,、減少長流程煉鋼。這不僅節(jié)約能源,，還減少二氧化碳及固體廢物排放,，有利于鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗，改善生態(tài)環(huán)境,。從廢鋼鐵回收加工配送企業(yè)和生產(chǎn)制造加工廢鋼設(shè)備企業(yè)角度,，要高度重視環(huán)保工作。全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)需求拉動,，將促進(jìn)我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。近年來，我國廢鋼鐵加工配送體系建設(shè),，是供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要舉措,，也將帶動我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,。
廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間,。許多行業(yè)專家預(yù)測“十三五”將是我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期,，也是隨著鋼鐵積蓄量不斷增加，社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量的重要攀升期,。廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大,，將為我國鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
前九個(gè)月我國廢鋼鐵資源利用情況
廢鋼鐵利用指標(biāo)有新突破
今年1-9月份,，全國粗鋼產(chǎn)量63873萬噸，同比增長5.8%,；煉鋼消耗廢鋼鐵總量10123萬噸,，同比增長56.5%。這是我國鋼鐵工業(yè)煉鋼廢鋼鐵消耗總量首次突破1億噸,，預(yù)計(jì)2017年煉鋼消耗廢鋼鐵總量可達(dá)1.4億噸,，這標(biāo)志著我國鋼鐵工業(yè)大規(guī)模應(yīng)用廢鋼鐵時(shí)代已經(jīng)到來。今年前九個(gè)月,，廢鋼單耗158.5千克/噸,，同比提高51.4千克/噸，廢鋼比為15.85%,，同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn),。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗122千克/噸,，同比提高53.7千克/噸,，電爐廢鋼單耗619.2千克/噸，同比提高18.4千克/噸,，電爐鋼比7.23%,，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量有所增加
根據(jù)中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計(jì),，2016年全國廢鋼鐵資源總量為9291萬噸,，同比增加771萬噸。鋼企自產(chǎn)廢鋼4430萬噸,，占消耗總量的49%,，同比增加240萬噸；社會采購廢鋼4645萬噸,，占消耗總量的51%,，同比增加555萬噸。需要特別指出的是,，2016年我國社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量為1.6億-1.7億噸,，主流鋼鐵企業(yè)消耗9010萬噸，鑄造企業(yè)消耗1000多萬噸,，剩余6000萬-7000萬噸廢鋼鐵資源都被用在中頻爐化廢鋼煉鋼的“地條鋼”企業(yè),。
廢鋼鐵價(jià)格波動上行
廢鋼鐵市場價(jià)格從去年四季度開始上漲,，特別是2016下半年由于煤炭價(jià)格大幅上漲，造成鐵水成本不斷攀升,，鋼鐵企業(yè)不斷增加廢鋼鐵使用量,，把多用廢鋼鐵做為節(jié)鐵增鋼節(jié)能減排的有力措施。以重型廢鋼價(jià)格為例,，2016年1月份為1153元/噸,，四季度平均價(jià)格1750元/噸，同比上漲560元/噸,，漲幅32%,。今年初，隨著鋼材市場價(jià)格回落,，廢鋼市場價(jià)格也隨之震蕩下行,。4月份以來，廢鋼價(jià)格開始上揚(yáng),，重型廢鋼價(jià)格在2000元/噸左右,。
廢鋼鐵資源回收利用中存在的問題
1）廢鋼鐵循環(huán)利用率與全球平均水平相比還比較低，跟發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn),。“十二五”我國煉鋼綜合廢鋼比為11.5%,，與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)差距較大,。有行業(yè)專家預(yù)測,，隨著“地條鋼”去除和廢鋼鐵資源量攀升，“十三五”是我國提高廢鋼鐵應(yīng)用比例的最佳時(shí)期,。
2）目前國家對利用廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化,，預(yù)計(jì)將會有更多環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的政策和措施出臺,。
3）財(cái)稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)即征即退的優(yōu)惠政策沒有完全落地,，實(shí)施細(xì)則沒有出臺。
廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題
關(guān)于廢鋼鐵進(jìn)出口問題
自1985年從美國進(jìn)口第一船廢鋼開始,，我國一直是主要廢鋼進(jìn)口國家,。2009年我國進(jìn)口廢鋼1369萬噸，達(dá)到歷史最高水平,。近年來由于國際市場廢鋼價(jià)格居高不下,，國內(nèi)鋼企因成本壓力廢鋼進(jìn)口需求逐年下降。2016年我國進(jìn)口廢鋼216萬噸,，同比減少17萬噸,。2017年前九個(gè)月進(jìn)口廢鋼174.4萬噸，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口廢鋼270萬噸,。今年1-9月份,，我國累計(jì)出口廢鋼138.78萬噸,。關(guān)于廢鋼出口問題，需要指出的是：1）廢鋼出口就數(shù)量而言是少量的,，廢鋼出口量增長情況也是暫時(shí)的,；2）國家對廢鋼出口征收40%的關(guān)稅沒有改變；3）我國一直是主要廢鋼進(jìn)口國,。
關(guān)于廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策問題
從上世紀(jì)80年代開始至今,，廢鋼鐵行業(yè)的發(fā)展離不開國家相關(guān)政策的支持與扶持。從2011年1月1日,，國家財(cái)稅【157】號文件中對廢舊物資回收行業(yè)增值稅先增后返政策停止以后,，“十二五”期間，廢鋼鐵加工回收企業(yè)經(jīng)營陷入困境,。直到2015年7月,，財(cái)稅2015【78】號文件出臺，才給陷入低谷的廢鋼鐵回收加工行業(yè)帶來一線曙光,。但是這項(xiàng)政策執(zhí)行兩年多,，并沒有真正落地。據(jù)今年三季度調(diào)研,，180家廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)中,，只有48家企業(yè)享受退稅政策，占準(zhǔn)入企業(yè)總數(shù)的27%,。
關(guān)于廢鋼鐵價(jià)格走勢問題
從“十二五”開始,，廢鋼鐵價(jià)格高低起伏，波動前行,。特別是2015年廢鋼鐵價(jià)格一路下滑,，最好的重型廢鋼鐵含稅價(jià)低于1000元/噸，輕薄料廢鋼含稅價(jià)低于600元/噸,，從2016年起,，廢鋼鐵價(jià)格一路上揚(yáng)，目前重型廢鋼價(jià)格在1900-2100元/噸,，輕薄料廢鋼價(jià)格達(dá)到1000-1200元/噸,。預(yù)計(jì)到明年上半年廢鋼鐵價(jià)格不會出現(xiàn)大的波動，更不會出現(xiàn)2015年斷崖式下滑,，甚至?xí)霈F(xiàn)一定攀升,。其理由是：1）目前廢鋼鐵價(jià)格比鐵水成本低300-500元/噸，鋼廠采用廢鋼積極性不會削弱,；2）11月15日到明年3月15日整個(gè)供暖季,，2+26城市錯(cuò)峰生產(chǎn)，將影響生鐵產(chǎn)量,。多數(shù)鋼鐵企業(yè)已把多用廢鋼作為節(jié)鐵增鋼的主要措施,，增加庫存保障冬季生產(chǎn),；3）我國鋼材表觀消費(fèi)量還有上升空間；4）十九大后,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會出現(xiàn)新變化,，全球經(jīng)濟(jì)回暖會拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。
廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
隨著國家供給側(cè)改革不斷深入,，鋼鐵企業(yè)特別是廢鋼鐵加工企業(yè)迎來自身發(fā)展的好時(shí)機(jī),。工信部去年發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年我國廢鋼鐵回收利用量達(dá)到1.5億噸,?！朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》提出，到2025年我國煉鋼廢鋼比要達(dá)到30%,。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會制定的《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年,，我國廢鋼比要比“十二五”翻一番,，達(dá)到20%，這一目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn),。中國工程院院士殷瑞鈺正在研究制定的“冶金學(xué)科方向預(yù)測及技術(shù)路線圖項(xiàng)目”提出,，隨著粗鋼產(chǎn)量回調(diào)和廢鋼資源量增加，我國廢鋼鐵應(yīng)用比例有望達(dá)到30%以上的世界平均水平,。
環(huán)保法實(shí)施和環(huán)境督查力度不斷加大,，全國各地碳排放交易系統(tǒng)建立都為我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。從行業(yè)協(xié)會的角度,，要助力鋼鐵企業(yè)特別是電爐鋼企業(yè),，多用廢鋼鐵少用鐵水，增加短流程煉鋼,、減少長流程煉鋼。這不僅節(jié)約能源,，還減少二氧化碳及固體廢物排放,，有利于鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗，改善生態(tài)環(huán)境,。從廢鋼鐵回收加工配送企業(yè)和生產(chǎn)制造加工廢鋼設(shè)備企業(yè)角度,，要高度重視環(huán)保工作。全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)需求拉動,，將促進(jìn)我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。近年來，我國廢鋼鐵加工配送體系建設(shè),，是供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要舉措,，也將帶動我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,。
廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間,。許多行業(yè)專家預(yù)測“十三五”將是我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期,，也是隨著鋼鐵積蓄量不斷增加，社會廢鋼鐵資源產(chǎn)生量的重要攀升期,。廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大,，將為我國鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
